裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強和資源能源消耗低等特點，是綜合實力和國際競爭力的集中體現(xiàn)

    7月28日，胡錦濤總書記在我省考察了重點國有企業(yè)杭州制氧機集團有限公司、民營高科技企業(yè)中控科技集團有限公司和中外合資企業(yè)西子奧的斯電梯有限公司。

    值得注意的是，這3家企業(yè)盡管所有制形式不同，但都是我國裝備制造業(yè)的重點骨干企業(yè)，在重大技術(shù)裝備研制方面，均做出重要貢獻。有專家據(jù)此分析其中的導(dǎo)向意義：發(fā)展和振興裝備制造業(yè)，已成為建設(shè)新型工業(yè)化國家的重要戰(zhàn)略。

    總書記對我省裝備制造重點企業(yè)的考察，極大鼓舞和增強了我省加快發(fā)展裝備制造業(yè)，提升整體工業(yè)化水平的信心和決心。

    在此之前，加快發(fā)展裝備制造業(yè)已鄭重寫進我省全面建設(shè)小康社會的綱領(lǐng)性文件--省第十二次黨代會報告中。

    省委書記趙洪祝在上半年全省經(jīng)濟形勢分析會上明確指出，要抓好貫徹落實，努力在產(chǎn)業(yè)升級影響大、關(guān)聯(lián)度廣、帶動性強的專用裝備、成套裝備和重大裝備領(lǐng)域取得突破，發(fā)展形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。今年4月，省長呂祖善在杭州專題調(diào)研裝備制造業(yè)時提出，裝備制造業(yè)應(yīng)作為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。通過這一突破口，來提高自主創(chuàng)新能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強國際競爭力。

    業(yè)內(nèi)人士指出，隨著國家和我省產(chǎn)業(yè)支持政策的出臺、市場需求的高速增長以及裝備制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移加快，我省裝備產(chǎn)業(yè)正迎來難得的戰(zhàn)略機遇期。

    裝備制造業(yè)趁勢而上

    制造業(yè)水平是一個國家實力的重要標志，而裝備制造業(yè)則是為制造業(yè)提供生產(chǎn)工具的基礎(chǔ)行業(yè)，是工業(yè)強國一張重要的"身份證"。

    在"創(chuàng)新強省"的大背景下，浙江裝備制造業(yè)正趁勢而上，扮演著提高工業(yè)化水平，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強國際競爭力的重要角色。

    目前，由杭氧集團承接的神華包頭煤制烯烴項目4套6萬立方米/小時空分裝置，正在開工建造，這是目前國內(nèi)空分設(shè)備最大的訂單項目。杭氧作為國內(nèi)空分設(shè)備制造業(yè)的龍頭企業(yè)，從引進技術(shù)走向自主創(chuàng)新，空分設(shè)備制造等級逐年提高，去年完成銷售收入32.3億元。

    與此同時，中國最大的數(shù)控磨床研發(fā)制造基地建設(shè)，也正在臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有序進行。這是杭州機床集團有限公司志在打造中國乃至世界數(shù)控磨床第一品牌的重點投資項目。杭機方面表示，新基地將圍繞新產(chǎn)品開發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)制造、產(chǎn)品裝配調(diào)試檢測為主線，打造全新的現(xiàn)代化研發(fā)制造業(yè)基地。

    今年5月，首臺國產(chǎn)化100萬千瓦超超臨界電站鍋爐給水泵汽輪機由杭州汽輪機股份有限公司制造完成。這意味著杭汽輪已成為國際上少數(shù)幾家、國內(nèi)首家有能力生產(chǎn)此等級汽輪機的企業(yè)。

    繼"QC"軸承在東亞取代客戶原來的兩大世界知名品牌產(chǎn)品后，萬向軸承公司又于今年初一次性通過韓國大宇評審，實現(xiàn)與大宇重型車批量配套。

    杭州寶鼎鑄鍛有限公司通過購入3150噸水壓機組，采用自主研發(fā)的高壓水靜壓鍛造新工藝，不僅無震動、無噪聲，而且每年可節(jié)約600多萬元的能耗成本,產(chǎn)品還獲得美國ABS、德國GL等7大船級社的產(chǎn)品質(zhì)量認證。

    而在去年11月舉辦的浙江工業(yè)博覽會上，參加裝備制造業(yè)成就展的160多家企業(yè)的260多個產(chǎn)品，普遍具有較高的自主創(chuàng)新水平，并在行業(yè)內(nèi)具有較強的優(yōu)勢。幾乎每一家參展的企業(yè)都有國內(nèi)甚至世界上一流的技術(shù)，許多技術(shù)為國內(nèi)首創(chuàng)。

    臺州的"大洋"是國內(nèi)唯一生產(chǎn)液壓脹管設(shè)備的企業(yè)，與日本、德國的2家企業(yè)并列為全球3大制造商之一。"大洋"的數(shù)臺設(shè)備已出口國外。

    輕、微型車制動系統(tǒng)的制造者"亞太股份"，是目前國內(nèi)唯一能研發(fā)生產(chǎn)整套汽車制動系統(tǒng)的企業(yè)，也是國內(nèi)第一家自主研發(fā)生產(chǎn)汽車防抱死制動系統(tǒng)的大型專業(yè)化一級汽車零部件供應(yīng)商。

    裝備不強則國不強，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，已成為我省工業(yè)企業(yè)的孜孜追求。

    順應(yīng)最新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

    改革開放特別是"十五"以來，我省裝備制造業(yè)發(fā)展取得顯著成績，形成了具有相當(dāng)規(guī)模和特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有力地促進了全省經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合實力的增強。

    我省裝備制造業(yè)主要包括金屬制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備、電氣機械及器材、通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備和儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)7大類行業(yè)。

    來自省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2006年，我省共有裝備制造企業(yè)1.54萬家，占全省規(guī)模以上工業(yè)（以下簡稱規(guī)上工業(yè)）企業(yè)總數(shù)的36.8%；擁有資產(chǎn)總額7824.04億元，同比增長21.2％，占規(guī)上工業(yè)比重上升至33.3%；擁有從業(yè)人員257.16萬人，增長8.6％，占規(guī)上工業(yè)比重升至36.9%。

    專家認為，裝備制造業(yè)比重的上升，順應(yīng)了浙江最新的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。

    副省長金德水表示，裝備制造業(yè)是浙江省先進制造業(yè)基地建設(shè)中的重點行業(yè)，重點關(guān)注的行業(yè)是造船、交通工具、運輸工具、數(shù)控機床、專用機械設(shè)備。

    "裝備制造業(yè)已經(jīng)成為我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)"，省經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)投資處處長諸葛建說。

    專家說，近幾年來我省裝備制造業(yè)在數(shù)控機床、新型紡織機械、汽車及關(guān)鍵零部件等多個領(lǐng)域迅速形成了較強的優(yōu)勢。

    杭州是我省裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的主要集聚地，目前裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約占全市的1/4，支柱作用十分明顯，很多企業(yè)已成為全國行業(yè)龍頭。乙烯冷箱、余熱鍋爐、工業(yè)汽輪機、船用齒輪箱、汽車輪轂軸承、萬向節(jié)、空分設(shè)備等產(chǎn)品，國內(nèi)市場占有率超過50％；高空作業(yè)車、電能表、滾子軸承、內(nèi)燃叉車市場占有率超過30％；另外超過20％的還有集散控制系統(tǒng)、汽車用組合開關(guān)、工程機械變速箱、工業(yè)鏈條和自動扶梯等。

    中國每生產(chǎn)100臺塑機，就有54臺出自寧波；全國10家最大的塑機企業(yè)中，寧波占到了5席。中國機械工業(yè)聯(lián)合會已將"中國塑機之都"稱號授予寧波。這是繼模具行業(yè)后，寧波裝備制造業(yè)拿到的第2張國家產(chǎn)業(yè)之都"金字名片"。輥道減速機是冶金行業(yè)的一種關(guān)鍵性設(shè)備，特別是在鋼鐵廠的大型冷、熱連軋生產(chǎn)線上，可以替代進口的產(chǎn)品也出自寧波企業(yè)。在寧波114個全國"單打冠軍"產(chǎn)品中，有20多個屬于裝備制造業(yè)。2006年，寧波市裝備制造業(yè)產(chǎn)值首次突破1000億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/5左右。

    扶持力度加大

    省委、省政府認為，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，事關(guān)我省現(xiàn)代化建設(shè)全局，對于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)層次和國際競爭力，緩解資源要素制約、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要意義。

    發(fā)展裝備制造業(yè)，企業(yè)是主體，政府扶持必不可少。為此，我省積極組織研究，制定出臺了一系列相關(guān)政策。

    今年4月，省委、省政府制定并下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展裝備制造業(yè)的若干意見》。明確提出，要按照"市場導(dǎo)向、政府推動、自主創(chuàng)新、重點突破"的要求，以提高產(chǎn)業(yè)層次和國際競爭力為核心，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，培育一批重點企業(yè)和重點產(chǎn)品，著力打造一批具有特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，促進裝備制造業(yè)向技術(shù)自主化、制造集約化、設(shè)備成套化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

    《意見》提出，到2020年，浙江要成為國家重要的裝備制造業(yè)基地。

    《意見》還在法規(guī)建設(shè)、技術(shù)政策、資金支持等方面為發(fā)展重大技術(shù)裝備提出明確思路。這些政策措施的逐步細化和落實，無疑將成為我省裝備制造業(yè)的"助推器"。

    其他"利好"政策也相繼出臺。不久前出臺了浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品界定辦法（試行）。對通過首臺（套）產(chǎn)品界定的企業(yè)將給予政策扶持，以鼓勵企業(yè)切實提高裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。

    省財政從今年起開始設(shè)立省裝備制造業(yè)財政專項資金，重點扶持裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域省臺（套）產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)以及裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、公共服務(wù)平臺項目。

    而在省經(jīng)貿(mào)委實施的技術(shù)改造"雙千工程"項目中，省級重點技術(shù)改造項目把裝備制造業(yè)發(fā)展專項擺在突出位置，共有120項列入其中。據(jù)測算，項目完成后，可新增銷售收入1128.85億元，創(chuàng)利稅223.38億元。

    省委、省政府并要求政府投資項目和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都要按照"同等優(yōu)先"的原則，擴大國產(chǎn)裝備的使用，并確立了采購比例。此外，我省還進一步落實了振興裝備制造業(yè)的相關(guān)稅收政策。

    創(chuàng)新贏得主動

    與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，我省裝備制造業(yè)表現(xiàn)出較強的自主創(chuàng)新能力。據(jù)省統(tǒng)計局的經(jīng)濟分析報告稱，今年上半年我省裝備制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達24.4%，比規(guī)模以上工業(yè)平均值高10.6個百分點，其中通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)與儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率分別達21.7%、34.5%、24.9%、28.9%、23.5%和28.5%。

    省委書記趙洪祝多次強調(diào)，必須把創(chuàng)新作為科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求來落實，作為發(fā)展理念來強化，作為重大戰(zhàn)略來推進，以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新促和諧，以創(chuàng)新促進走在前列。

    在經(jīng)濟全球化背景下，發(fā)展裝備制造業(yè)的路徑選擇注定是開放式的自主創(chuàng)新。

    杭州汽輪動力、浙江精工、浙江吉利汽車、浙江運達岡力發(fā)電、浙江日發(fā)機械等等一大批企業(yè)注重創(chuàng)新，不斷加快新產(chǎn)品的開發(fā)，大大推動了我省工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。如浙江新柴股份有限公司的新型環(huán)保柴油發(fā)動機、浙江吉利汽車的百動變速箱、橫店集團的磁性材料產(chǎn)品、浙江陽光集團的節(jié)能燈產(chǎn)品、浙江杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司的高層建筑鋼砼組合結(jié)構(gòu)、浙江日發(fā)機械的高檔數(shù)控機床、萬向集團的系列汽車零件產(chǎn)品。

    許多裝備制造企業(yè)加強對關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和攻關(guān)，形成了一批技術(shù)含量高，附加值高，有特色的產(chǎn)品和技術(shù)。一大批新產(chǎn)品的問世，不僅有力地推動了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級換代，而且加快了用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。

    一些企業(yè)對引進的技術(shù)不斷加以消化吸收和創(chuàng)新提高，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和產(chǎn)品，積極建立自有知識產(chǎn)權(quán)保護系統(tǒng)，從而使技術(shù)創(chuàng)新成果的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步上升。

    浙江菲達機電集團公司幾年來先后從瑞典、美國等國家引進電站燃煤鍋爐電除塵器設(shè)備制造技術(shù)、氣力輸灰系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計制造技術(shù)、發(fā)電區(qū)域供熱除塵及鍋爐煙氣脫硫軟件和技術(shù)等，在消化吸收的基礎(chǔ)上，自主創(chuàng)新開發(fā)出煙氣脫硫技術(shù)、鍋爐電除塵技術(shù)等一系列技術(shù)成果，成為國家重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化基地和國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域中煙氣治理行業(yè)的排頭兵。

    為了鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，不久前，省科技廳、省財政廳聯(lián)合出臺《浙江省重大科技專項計劃管理(試行)辦法》，對失敗科技項目給予風(fēng)險補償。省科技廳負責(zé)人表示，對失敗科研項目給予一定的風(fēng)險補償，有利于培育創(chuàng)新文化，保護創(chuàng)新熱情，寬容創(chuàng)新挫折，形成有利于創(chuàng)新的社會氛圍。

    《浙江省促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新辦法》也已列入今年省政府規(guī)章第一類計劃；包括加快發(fā)展裝備制造業(yè)在內(nèi)的5大專題的技術(shù)改造正積極推進。

    省第十二次黨代會提出，創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省，是浙江增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展的必由之路。作為自主創(chuàng)新的排頭兵，裝備制造企業(yè)正抓住機遇，拼搏突破，擔(dān)起"裝備中國"的神圣使命。□本刊記者 吳 堅

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