一、通用機械制造業(yè)的現狀：重點介紹通用機械裝備制造業(yè)的產業(yè)地位、能力和國際現狀競爭力情況；金融危機對行業(yè)的影響、產業(yè)內部存在的問題與矛盾。

通用機械是裝備制造業(yè)的重要組成部分，在國民經濟建設中起著十分重要的作用，擔負著為石油、化學和石油化工等行業(yè)提供系統成套技術裝備，同時為電力、冶金、船舶、軍工、輕工、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)提供輔機。通用機械涉及壓縮機、風機、泵、閥門、空分裝置、分離機械、干燥設備、氣體凈化設備、真空設備、減變速機以及各種專用設備，其技術水平決定著化工、石化、電力、冶金、船舶、軍工、輕工、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)生產裝置的運行水平。

為了適應我國石化、電力、冶金等行業(yè)的發(fā)展，通用機械裝備制造企業(yè)以市場需求為導向，以重大技術裝備為目標，通過自主創(chuàng)新和引進消化吸收集成創(chuàng)新等取得了一系列重大技術裝備研究成果，基本滿足了國民經濟各部門對通用機械產品的需求。如大型空分裝置、乙烯“三機”、化工流程泵、電站泵、工藝氣體壓縮機、干燥設備、真空設備、分離機械、各種閥門、減變速機等，有力地促進了我國石化、電力、冶金等重大裝備國產化。同時，也推動了通用機械裝備制造業(yè)自身發(fā)展和產品結構調整，提升了行業(yè)的整體水平。在重大技術裝備國產化工作的推動下，已形成了一批開發(fā)能力強、加工手段齊全、制造技術水平較高的大型通用機械裝備制造企業(yè)，沈陽鼓風機集團有限公司、陜西鼓風機集團有限公司、上海鼓風機有限公司、杭州制氧機股份有限公司、四川空分有限公司、開封空分有限公司、上海電器集團壓縮機泵業(yè)公司、無錫壓縮機有限責任公司、長沙水泵有限公司、大耐泵業(yè)有限公司、蘇州高壓閥門有限公司、自貢高中壓閥門有限公司、重慶通用機械有限責任公司等。我國通用機械裝備骨干企業(yè)的生產規(guī)模、加工設備、設計能力等處于國際先進水平。同時一些民營企業(yè)、合資企業(yè)及外資企業(yè)，如上海凱泉泵業(yè)（集團）有限公司、上海KSB泵業(yè)公司、浙江嘉利特荏原泵業(yè)有限公司、大連蘇爾壽泵及壓縮機公司、四川乘風閥門有限公司、上海佳力士機械有限公司、上海飛和機械有限公司、浙江開山機械有限公司等，憑借其先進的理念、機制和技術，在促進我國通用機械裝備自主創(chuàng)新和國產化方面也發(fā)揮了重要作用。

在用戶部門的大力支持與配合下，我國通用機械制造業(yè)承擔國家重大技術裝備的能力不斷增強，裝備國產化的比例不斷提高，部分重大裝備的設計制造能力已達到國際先進水平。

年產1000萬噸煉油裝備的國產化率已達到85%以上。45-70萬噸/年乙烯改擴建裝置的設備國產化率已達60%以上。30萬噸/年合成氨、52萬噸/年尿素裝置設備國產率已達90%以上。4-6萬立方米空分裝置成套設備等國產化率已達90%以上。60萬千瓦超臨界發(fā)電機組中的通用機械輔機的國產化率達65%以上。冶金、環(huán)保等重點工程中的通用機械國產化率均達到90%。百萬噸乙烯、百萬千瓦超超臨界機組、百萬千瓦核電機組配套的通用機械輔機、煤制油裝置中的通用機械成套設備國產化比例也在不提高，這些在很大程度上減少了我國對國外裝備的依存度，改變了我國長期成套技術裝備引進的局面。

乙烯“三機”。裂解氣、乙烯、丙烯壓縮機是百萬噸乙烯的關鍵設備，長期依靠進口。自上世紀90年代以來，沈鼓集團通過自主攻關和與國外合作制造，先后成功地為大慶、金山、揚子、茂名等大型乙烯改擴建工程提供了乙烯“三機”，在設計、制造和機組成套方面積累了經驗，為研制百萬噸乙烯“三機”打下了基礎。經過多次反復論證，已明確由沈鼓集團向鎮(zhèn)海、天津和撫順分別提供一臺丙烯、裂解氣和乙烯壓縮機，已簽訂合同并投入設計制造，為天津石化提供的裂解氣壓縮機已交付。這是我國透平壓縮機設計、制造水平和能力的重大突破。

大型空分設備是石油化工、煤化工和冶金行業(yè)的重要配套設備。我國空分設備制造企業(yè)完全依靠自己的力量，在空分工藝和填料塔、板式換熱器等關鍵設備設計制造和成套技術開發(fā)方面取得重大進展。上世紀90年代，我國只能生產3萬立方米以下的空分設備。目前，國產4-6萬立方米空分設備不但滿足了國內石化、煤化工和冶金等行業(yè)的需要，而且還向國外出口4-6立方米空分設備。并已具備設計制造8萬立方米空分設備的能力。

多股流低溫冷箱是乙烯流程中的又一關鍵設備。杭州制氧機有限公司在消化吸收引進技術的基礎上，經過改進和創(chuàng)新，先后為燕山、揚子、金山、齊魯和茂名乙烯改擴建工程提供了設備，做到十幾股介質同時換熱，最低溫度可達-190度，最高壓力達8.7Mpa，其設計、制造技術達到了國外同類產品先進水平。

沈鼓集團和上海電器壓縮機泵業(yè)有限公司在研制成功80噸、100噸活塞推力往復壓縮機的基礎上，又正在為千萬噸煉油和煤化工裝置研制125噸超大活塞推力的往復式壓縮機。這種壓縮機世界上只有少數廠家能夠制造，國內研制成功，將打破了國外公司對超大型活塞壓縮機的壟斷。

隔膜泵是煤化工成套裝置中的核心設備之一，也是氧化鋁溶出系統、長距離管道輸送固液兩相介質的關鍵設備。中國有色（沈陽）冶金機械有限公司目前已開發(fā)出具有自主知識產權、達到當今國際先進水平的第三代雙缸雙作用、三缸單作用系列隔膜泵。該類泵首次在代表國際同行業(yè)最高水平的煤氣化系統上實際工業(yè)運行，完全滿足“德士古”氣化裝置（最高運行壓力8.5Mpa，產量最高日耗煤1500噸）的運行要求。各項性能指標與代表國際水平的GEHO泵相當，部分性能指標優(yōu)于GEHO泵，填補了國內空白。

西安陜鼓動力股份有限公司結合自身技術優(yōu)勢，借鑒其它行業(yè)同軸機組的成熟技術，研制出煤氣透平與電機同軸驅動的高爐鼓風機組（筒稱BPRT機組）。使高爐鼓風機和TRT原有的龐大系統簡化合并，取消發(fā)電機及發(fā)配電系統，合并自控系統、潤滑油系統等，并將回收的能量直接作為旋轉機械能補充在軸系上，避免能量轉換的損失，使驅動高爐鼓風機的電機降低電流而節(jié)能。BPRT機組回收效率高、節(jié)約投資、節(jié)能環(huán)保、結構緊湊、占地面積小、布置方便、機械損失小、控制系統簡捷、配套和控制集中。國外鋼鐵領域中無該機組配置的任何記錄，與其它領域中采用過類似同軸雙驅動壓縮機組進行對比，比日本壓縮機效率高、調節(jié)范圍廣、噪聲低。與德國DEMAG公司壓縮機組主要技術指標相當，達到世界先進水平。

無錫壓縮機股份有限公司在成功開發(fā)10萬噸/年高密度聚乙烯（HDPE）裝置用三列迷宮密封壓縮機的基礎上又為中石化天津100萬噸/年乙烯配套的30萬噸/年HDPE研發(fā)了四列迷宮密封工藝壓縮機。大型迷宮密封壓縮機是往復壓縮機的高端產品，技術難度大、附加值高，可壓縮烯烴類等氣體及混合氣體。在國際上只有少數廠家掌握其關鍵技術。產品不僅在石化行業(yè)有著廣闊的應用前景，而且可廣泛應用于食品、醫(yī)藥、水泥、儀表等工業(yè)領域。

乙烯、煉油和煤化工裝置中的急冷油泵、急冷水泵、小流量化工流程泵、高精度計量泵、屏蔽泵、加氫進料泵、低溫泵、安全閥、調節(jié)閥、高溫閥、低溫閥等產品，不但技術難度大，而且要求產品耐腐蝕、抗磨損和耐高溫高壓等許多特殊要求，過去長期依靠進口。近年來，通過產學研相結合的方式，研制出一批產品，可以滿足百萬噸乙烯、千萬噸煉油、煤化工等裝置的部分需求。

核電裝置中的核級泵、閥，超超臨界火電中配套的關鍵泵、閥、風機等，國內也開展了研制開發(fā)，并有部分產品已投入使用。

（二）“十一五”通用機械制造業(yè)經濟運行情況

通用機械行業(yè)“十一五”工業(yè)總產值、新產品產值、利潤見下圖（2010年的數據是預測值）。

2008年，美國金融危機席卷全球，對我國經濟實體的沖擊波及面越來越大，對裝備制造業(yè)的影響也更加顯現。2008年，通用機械全行業(yè)虧損面達13%以上，虧損面較2007年增加了近3個百分點，虧損企業(yè)數同比增長30.46%。受國際金融危機、出口訂貨減少，出口交貨值大幅度下滑。全年完成出口交貨值620.56億元，增幅較2007年回落了23.49個百分點。

受金融危機的影響，企業(yè)訂貨量下降，用戶要求延期執(zhí)行合同或暫不提貨的現象不斷加劇，造成生產放緩，產品積壓，回款難度加大，資金鏈出現危機，困擾著企業(yè)正常生產。以出口產品為主的通用機械制造企業(yè)紛紛轉向國內市場，行業(yè)內競爭加劇，產品的利潤空間幾乎為零。

為了應對金融危機，中央出臺了擴大內需保增長的一系列政策和措施。擴大內需政策的出臺不僅是為了緩解經濟下滑的勢頭，更重要的是提高社會各界對經濟的信心。本次金融危機對我國引發(fā)的需求萎縮和產能過剩的同時，使我國原本就脆弱的產業(yè)鏈在經受考驗。經過這場全球經濟動蕩，市場結構、競爭結構都會發(fā)生較大變化，甚至各個國家競爭地位和企業(yè)的市場地位也會重新“洗牌”。這里充滿挑戰(zhàn)和機遇。

裝備制造業(yè)是我國工業(yè)體系中最需要提升的產業(yè)，因為它直接決定了整個工業(yè)體系的自生能力。擴大內需，裝備制造業(yè)是直接接受投資影響的行業(yè)，必然會從中受益。我們通用機械行業(yè)除了與核電、西氣東輸、環(huán)保、城市基礎設施、軌道交通等國家重點工程相關的部分通用機械制造企業(yè)外，行業(yè)整體狀況并不容樂觀。對于通用機械制造行業(yè)來說，關鍵是如何自救。

本次金融危機對某些通用機械制造企業(yè)的沖擊比較大，除了所服務的領域原因外，還有企業(yè)在發(fā)展過程中一些長期存在的問題逐漸顯露，例如質量問題、誠信問題，技術創(chuàng)新能力問題、企業(yè)的軟實力問題等。同時原材料上漲、人民幣升值、新勞動合同法的實施等因素也給企業(yè)發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。如何應對挑戰(zhàn)是全行業(yè)所面臨的現實問題。我們通用機械制造企業(yè)意識到可通過這次金融危機苦練內功提升技術實力和產品檔次。否則，一旦全球經濟走出危機，我們通用機械制造企業(yè)的生存環(huán)境將更加惡化。發(fā)達國家裝備制造業(yè)的基礎研究和產品開發(fā)體系相當健全，金融危機并不能減緩其產品升級甚至產業(yè)升級的步伐。所以只要金融危機一結束，這些國外企業(yè)就會迅速殺入中國市場。到時候我們通用機械制造企業(yè)何去何從，與現在的所作所為直接相關。全行業(yè)對金融危機的影響取得了共識，認為：“苦練內功不是錦上添花，而是未雨綢繆。應對金融危機不僅要立足當前，更要著眼未來”。在金融危機中，我們的企業(yè)都在根據自身的實際和國家的產業(yè)政策及時調整發(fā)展戰(zhàn)略。

由于體制的原因，我國長期以來通用機械制造企業(yè)的產品開發(fā)與用戶的工藝研究開發(fā)相互脫節(jié)，制造企業(yè)缺少與用戶的溝通，對相關設備在用戶裝置中的配置規(guī)律和使用要求缺乏研究。如，石油化工工藝的開發(fā)周期比較長，裝備制造企業(yè)不能了解用戶部門的工藝研究時間表，對用戶的工藝開發(fā)研究難以跟蹤，不能開展針對性的設備制造研究。另外這種跟蹤需要大量前期投入，投入后是否能得到產出難以預期，所以一般制造企業(yè)也不愿意跟蹤或無能力跟蹤。一旦工藝研究成熟，需要設備為之配套時，制造企業(yè)感到時間緊，很多技術上的問題還未解決，而處于被動的局面，造成國外產品大批涌入國內。以煤液化工藝技術為例，我國煤炭研究院在30多年前就開展了煤的液化工藝技術研究，并從美國、日本引進兩套小試裝置，我們的制造企業(yè)無人問津，更沒有一個企業(yè)跟蹤研究開發(fā)其產品。如果制造企業(yè)當時能及時跟蹤其工藝并開展設備的研究與開發(fā)，那么今天我國新上的大型煤液化裝置所需的壓縮機、風機、泵、閥門等就可以派上用場，不必再從頭開始研制或大量進口了。工藝與裝備相脫節(jié)，阻礙了通用機械制造業(yè)技術創(chuàng)新的步伐。

我國通用機械制造業(yè)本身是割裂的，鼓風機廠只造鼓風機，水泵廠只造水泵，而忽略了成套技術的發(fā)展，尤其是系統的可靠性研究不夠。我國通用機械制造業(yè)缺乏像GE、ABB、西門子這樣的一批具有系統設計、系統成套和工程總承包能力的工程公司，大量的成套裝備市場不得不讓給外商。

工程成套是從純制造業(yè)向制造服務業(yè)轉變的重要方面，目前是通用機械制造行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。工程成套是根據工藝參數要求為關鍵設備選配主機、輔機以及控制和其他相關附屬部件組成的技術先進、功能完整、運行可靠、參數匹配的主機系統，合理配置輔助系統，直至提供的所有設備相互協調工作，構成能夠實現工藝流程要求的工藝裝置。但是由于通用機械制造業(yè)缺乏工程設計、成套設備配套、供貨等綜合性的大企業(yè)（工程公司）和整體服務的意識，長期以來工藝和設備、主機和輔機的發(fā)展不同步。在發(fā)展設備的同時，往往忽視工藝的發(fā)展；在發(fā)展主機的同時，往往忽視輔機的發(fā)展。使工藝和設備、主機與輔機不能協調發(fā)展，系統集成能力差，難以滿足用戶的需要。這也是通用機械制造企業(yè)難以在國內重大工程中中標，僅能在國外企業(yè)中標后分包部分硬件產品的主要原因。結果是國外公司中標后，利用國內企業(yè)的生產能力和廉價的勞動成本，在國內生產硬件設備，獲取更高商業(yè)利潤，國內企業(yè)成為名副其實的打工者。成套能力弱，也是制約通用機械制造業(yè)發(fā)展的因素之一。

我國通用機械制造業(yè)集中度低，大型骨干企業(yè)少，圍繞大型骨干企業(yè)的中小企業(yè)群體也未形成。由于歷史原因，形成的地區(qū)同構化和大而全、小而全的生產方式，我國通用機械制造業(yè)形成的低水平重復建設的局面嚴重，缺乏規(guī)模經濟和專業(yè)化協作。橫向面臨嚴重的同業(yè)競爭，國內同行不能一致對外；縱向面臨產業(yè)鏈不健全，上下游企業(yè)不能協同“作戰(zhàn)”，難以形成產業(yè)規(guī)模，行業(yè)惡性競爭相當嚴重。

盡管近年來不同地區(qū)都出現了聯合重組的成功案例，但是絕大多數發(fā)生在同一省份的企業(yè)之間，跨地區(qū)、跨行業(yè)的產業(yè)整合發(fā)展不快，困難重重。適應目前階段我國市場環(huán)境的產業(yè)技術資源整合，必須依靠強有力的宏觀調控和市場中介手段，但原來的產業(yè)管理部門撤消后出現了管理“真空”。地方政府雖然在許多方面可以發(fā)揮作用，但在企業(yè)跨地區(qū)并購時，往往固守本地利益，強調以我為主，很多談判都因地區(qū)利益不一致而無法深入。追求所謂政績，一些地區(qū)政府甚至以轉制為名，迫使企業(yè)“擇優(yōu)外賣”。

東北和江、浙、滬地區(qū)集中了一批通用機械制造企業(yè)，但總體來說產業(yè)集中度不夠，即使沈鼓、陜鼓、杭氧這樣的企業(yè)，從其企業(yè)規(guī)模、融資能力、研發(fā)能力、工程成套能力等各方面都無法與美國GE、德國西門子、日本三菱等國際大公司相抗衡。我國通用機械制造業(yè)還沒有進入世界工業(yè)500強的企業(yè)，在規(guī)模和技術水平方面都具有國際競爭力的大型企業(yè)還很少。

不少企業(yè)缺乏高級財務管理人才，長遠規(guī)劃和精細管理能力不足。受到體制、資金和觀念的限制，絕大多數企業(yè)的經營規(guī)模還停留在產品加工制造環(huán)節(jié)。依托技術引進和自主開發(fā)來發(fā)展成套設計、系統集成及工程總承包的能力普遍不夠，很難提升服務檔次和擴大市場空間。在進行國際合作時，往往是跨國公司做成套，國內企業(yè)做產品。究其原因如下：

一是主機廠對相關產業(yè)的帶動作用有限。在產業(yè)集群中起骨干和核心作用的裝備制造業(yè)多是國有大型企業(yè)，但各自處于相對封閉的生產經營體系中，中間產品或生產工序重復建設嚴重，專業(yè)化分工程度不高。

二是產、學、研介入核心產業(yè)集群的合作機制，尚未真正有效運作�？蒲�、高校等技術機構與企業(yè)和產業(yè)缺乏良好聯結，大學與科研機構沒有成為企業(yè)創(chuàng)新的知識源頭。特別是科研成果也不能及時轉化為企業(yè)生產力。

三是社會中介服務體系緊跟產業(yè)的發(fā)展相對滯后，金融、保險、專業(yè)配送物流中心、行業(yè)協會等生產性服務機構未能實質有效地參與到集群關聯結構之中。

制造業(yè)自主創(chuàng)新需要的投入高、周期長、風險大。日本等發(fā)達國家研發(fā)經費支出占銷售收入的比重在5%以上，而我國通用機械制造業(yè)大中型企業(yè)的研發(fā)經費占銷售收入的比重為1.2%。

贏利水平低和財務成本高限制了通用機械制造企業(yè)的研發(fā)投入�？蒲型度氤�過3%的僅有沈鼓、陜鼓、杭氧少數幾家骨干企業(yè)。如果考慮到通用機械制造企業(yè)規(guī)模較小的現實，與發(fā)達國家的差距更為明顯。即使這部分投入中，直接用于采購研發(fā)設備、進行產品中試的也不多。有相當一部分企業(yè)將提取的研發(fā)資金主要用于支付研發(fā)人員的工資。

通用機械制造業(yè)引進技術，其消化吸收再創(chuàng)新資金匱乏也比較突出。經對行業(yè)調查，1998-2008年，全行業(yè)消化吸收費用僅相當于引進技術經費的4-9%。而發(fā)達國家通常是引進1美元的技術，要花3美元進行消化吸收和再創(chuàng)新。例如德國是1：3.3。沒有足夠的消化吸收資金作保證，就談不上自主開發(fā)與創(chuàng)新能力的形成與提高。

技術創(chuàng)新是連續(xù)的積累過程，一項自主研發(fā)從啟動到成功至少需要三到五年的時間，沒有集中的連續(xù)的投入，很難實現從“中高端切入”的技術突破。目前通用機械制造企業(yè)自我積累不足，很難在技術創(chuàng)新上投入更多的財力，保證研發(fā)工作的連續(xù)投入。

由于企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱以及技術引進重硬件輕軟件、輕吸收創(chuàng)新的客觀現狀，就決定了目前我國通用機械行業(yè)承擔的重大技術裝備難以達到國際先進水平、難以滿足國民經濟發(fā)展的需要。許多產品的機械特性等主要性能參數雖與國外相當，但加工工藝粗糙、質量管理落后，產品的可靠性與國外相比，有較大差距；在石化裝備中，國內產品只相當于國外20世紀80年代末和90年代初的技術水平。國內通用機械制造企業(yè)普遍缺乏滿足大規(guī)格和高溫、高壓、大流量等高參數以及低溫、超低溫、耐腐蝕等特殊環(huán)境條件和要求的操作精度、自動控制、配套性、專用性水平較高的產品的能力。

通用機械制造企業(yè)雖然經過幾個五年計劃的技術改造，引進和添置了部分國內外先進設備，使工藝裝備水平得到了較大提高。但從總體上來看，工藝制造水平不高，通用型設備多，專用設備少，缺乏高、精、尖關鍵設備，試驗檢測手段不完善，致使產品的加工精度和質量在硬件上難于保證；在軟件建設方面得不到重視，企業(yè)管理水平相對較低，質量保證體系不完善，缺乏全員質量意識，造成產品質量在軟件上難以保證。從而致使一部分國產重大技術裝備性能不穩(wěn)定，可靠性差，故障率高，壽命期短，滿足不了工況復雜、高參數、連續(xù)化生產和追求高效益的使用要求，缺乏令用戶滿意的名牌產品，影響了通用機械制造企業(yè)在用戶中的信譽。

信息技術已經成為提升工業(yè)產業(yè)生產效率和附加值不可缺少的手段，包括產品升級、工業(yè)生產管理以及市場銷售的各個環(huán)節(jié)，越來越離不開信息技術的應用。目前我國通用機械行業(yè)信息技術的應用還很不普遍，一些大中型企業(yè)開展了計算機輔助設計和計算機輔助制造，但計算機輔助工藝開展的不多。從總體上來說，整個行業(yè)基本實現了甩圖板，但全面應用信息化的企業(yè)幾何沒有。對通用機械行業(yè)當前的發(fā)展階段而言，推進信息化與通用機械制造業(yè)融合是促進全行業(yè)發(fā)展的重要基礎。由于信息技術在通用機械制造業(yè)沒有廣泛應用，影響了整個行業(yè)的高技術化的發(fā)展，企業(yè)生存和發(fā)展的活力不夠，制約了行業(yè)的整體提升，阻礙企業(yè)向由大變強的道路上發(fā)展。

經過多年的發(fā)展，世界通用機械制造業(yè)經歷了機械化、機電一體化、信息化的發(fā)展階段，產業(yè)的寬度和深度不斷加大，產業(yè)競爭力和生產率也不斷提高。通用機械制造業(yè)呈以下趨勢：世界通用機械制造業(yè)的增長方式從資源資本要素投入型逐步向知識技術創(chuàng)新型和環(huán)境生態(tài)型方向轉變；工業(yè)發(fā)達國家科技創(chuàng)新成果向產業(yè)轉移空前加快；先進通用機械制造業(yè)與服務業(yè)互動共融發(fā)展帶動著產業(yè)結構的調整；傳統生產方式正在逐步向先進制造模式、循環(huán)經濟的制造模式過渡。

科技創(chuàng)新是實現產業(yè)結構調整和升級的關鍵。以信息技術為代表的高新技術與通用機械制造技術相融合，通過通用機械制造業(yè)信息化能力的提高和采用先進制造技術，催生了一大批高技術含量的通用機械產品和嶄新的制造技術。先進的機械工業(yè)是高新技術的重要組成部分，是促進相關產業(yè)技術升級和發(fā)展的重要依托，隨著信息技術、工業(yè)自動化技術、數控加工技術、機器人技術、先進的發(fā)電和輸配電技術、電力電子技術、新型材料技術和新型生物、環(huán)保裝備技術等當代高新技術成果的應用，使通用機械產品不斷高技術化，其高新技術含量已成為市場競爭取勝的關鍵。

通用機械工業(yè)正向信息化方向邁進，新趨勢主要表現為柔性制造系統、計算機集成制造系統的開發(fā)與推廣應用，并向制造智能化方向發(fā)展，特別是網絡技術的應用，進一步加速了通用機械制造業(yè)全球化的進程，并正在改變通用機械制造業(yè)的生產和流通方式。

制造業(yè)信息化。通用機械制造業(yè)信息化是將信息技術、自動化技術、現代管理技術與制造技術相結合，帶動產品設計方法和工具的創(chuàng)新、企業(yè)管理模式的創(chuàng)新和企業(yè)間協作關系的創(chuàng)新。

先進制造技術。先進制造技術是吸收其它行業(yè)成果，實現優(yōu)質、高效、低耗、清潔、靈活生產等功能的制造技術。伴隨先進制造技術的發(fā)展應用與滲透，通用機械制造業(yè)制造模式發(fā)生革命性變化。典型先進制造模式有：柔性生產模式、智能制造模式、精益生產模式、敏捷制造模式、高效快速重組生產系統模式、虛擬制造模式、極端制造模式、綠色制造模式。

通用機械制造業(yè)信息化與先進制造技術的結合，表現出如下趨勢：產品的信息化數字化，制造過程的數字化、高效與智能化，制造裝備的高精度、高效與智能化，制造的網絡化與柔性化，制造管理的信息化。

近年來，一些國家提出了循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略，要在大幅提高經濟增長和社會發(fā)展的同時，促進資源循環(huán)利用和高效利用，以減少資源消耗和污染排放，實現物質化的經濟增長。通用機械綠色制造、再制造、節(jié)能技術和節(jié)能產品的應用等已在許多國家欣起。

隨著“制造業(yè)服務化，服務業(yè)高技術化”的趨勢日益明顯，國家制造業(yè)的競爭力不僅是產品研發(fā)設計和制造的水平和能力，還包括從市場調研到售后服務乃至產品報廢回收的全過程，提高為客戶和供應鏈提供全方位服務的水平和能力。同時，制造業(yè)部門也在走向服務化，表現在：制造部門的產品是為了提供某種服務而生產的；伴隨產品一起出售的有知識和技術服務；服務業(yè)引導通用機械制造業(yè)部門的技術變革和產品創(chuàng)新。未來的通用機械制造服務業(yè)將成為同時對物質、信息和知識進行處理的制造與服務相融合的產業(yè)，制造業(yè)與服務業(yè)的融合程度將會逐步加深。

為適應市場需求的不確定性和個性化的用戶要求，先進的通用機械制造企業(yè)不斷吸收各種高新技術和現代管理技術等信息，并將其綜合應用于產品設計、生產、管理、銷售、使用、服務乃至回收的全過程，以實現優(yōu)質、高效、低耗、清潔、靈敏及柔性化生產服務于用戶。
    5、通用機械制造業(yè)國際化

20世紀末，以“現代信息技術為核心的新技術廣泛采用”為特征，制造業(yè)的生產、營銷、資本運作、售后服務及研究開發(fā)均突破國界，推向全球化；制造商利用全球資源和國際產業(yè)分工新格局，參與全球競爭與合作，推陳出新促進全球產業(yè)鏈的形成。

通用機械制造業(yè)產業(yè)分工根據同一產業(yè)內部產業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)來進行。發(fā)達國家逐漸著力于研發(fā)和品牌營銷，控制核心技術和經營技巧，而把加工制造環(huán)節(jié)轉移出去，生產結構呈現出典型的“啞鈴”型；而發(fā)展中國家則在全球產業(yè)鏈和價值鏈中尋求自己的發(fā)展空間，明確自己的發(fā)展定位，承接某種產業(yè)環(huán)節(jié)轉移，著力于加工制造環(huán)節(jié)。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的產業(yè)分工體系正經歷著以形成全球產業(yè)鏈和價值鏈為目標的變革，加快了全球產業(yè)鏈的形成。

全球化戰(zhàn)略已成為通用機械制造業(yè)跨國公司搶占世界市場的首選戰(zhàn)略，跨國公司為克服全球性生產能力過剩和產品生產成本不斷上升的困難，加快了通用機械制造業(yè)結構調整的步伐，紛紛將重心轉向國外，掀起了新的兼并浪潮，規(guī)模越來越大，規(guī)�；�生產使得壟斷性跨國公司的技術創(chuàng)新和市場主導作用日益增強，例如在電力設備領域，世界前三大公司控制了全球大型電力設備市場的70%；各大跨國公司在不斷聯合重組，擴張競爭實力的同時，紛紛收縮戰(zhàn)線，剝離非主營業(yè)務，以精干主業(yè)，提高系統成套能力和個性化、多樣化市場適應能力；作為規(guī)�；�生產的前提和條件，生產高水平零部件和配套產品的"中場產業(yè)"快速發(fā)展，社會化生產服務體系不斷完善，產業(yè)的國際化步伐不斷加快。
    （二）通用機械制造業(yè)面臨的任務

    

未來幾年，國內對發(fā)電設備的需求將出現由增到減的拐點，但水電、核電、風電、太陽能發(fā)電增速加快。預計2015年我國電力裝機容量將達到12億千瓦左右。2020年將達到14-15億千瓦，其中核電裝機容量達到7000萬千瓦，在建1800萬千瓦。目前已建成投產7座核電站，11個反應堆910萬千瓦，在建項目22個反應堆。

   

水電比重大幅增加，將重點建設金沙江向家壩800MW水電機組、金沙江溪洛渡770MW水電機組，并進一步研制1000MW水電機組；研制響水澗250MW抽水蓄能機組、仙游300MW抽水蓄能機組。

風力發(fā)電，2009年裝機近2000萬千瓦， 2020年規(guī)劃裝機1億千瓦

。

2009年我國太陽能發(fā)電裝機約16萬千瓦，規(guī)劃2020年太陽能發(fā)電180萬千瓦。

 

火電將以60-100萬超超臨界機組為主，重點發(fā)展高效清潔發(fā)電機組。超超臨界火力發(fā)電所需設備進一步向高參數、大容量、低污染和多品種方向發(fā)展。每套機組需各類泵約120臺（套）；需各類閥門近萬只。

計劃到2020年要建成核電能力7000萬千瓦，在現有基礎上，需新建60-100萬千瓦核電機組約60套以上，每套60-100萬千瓦核電機組需各種泵約400多臺（套），閥門近3萬只和部分風機、壓縮機。未來10多年中將有5000-6000億元的核電設備市場等待我們開發(fā)，其中通用機械約有1000-1200億元。

另外，風力、太陽能等新能源發(fā)電也離不開通用機械產品，如風電中的減變速成機、太陽能發(fā)電所需多晶硅生產中的膜式壓縮機等。

到2015年我國GDP將繼續(xù)保持年均7%以上的增長速度，石化工業(yè)將保持高于7%的增長。預計“十二五”期間，石化工業(yè)的發(fā)展態(tài)勢總體穩(wěn)健，煉油和乙烯行業(yè)將呈現不同的特點。

煉油行業(yè)將保持穩(wěn)定增長。2009年，我國原油產量1.86億噸,進口1.8億噸；2010年，市場需求4億噸，其中，進口2億噸。目前，我國煉油能力4億噸，預計到2015年，我國原油加工能力將達到5億噸/年以上。新增產能在西南地區(qū)所占比例將有所加大，華南和環(huán)渤海地區(qū)的比重也將增加；部分大型煉油裝置將進行擴能和流程優(yōu)化改造，加工模式將有所提升；資源型合資項目的建設進程將進一步加快。

預計2010年，我國乙烯需求量超過2600萬噸，乙烯生產能力將達到1600-1800萬噸/年； 預計到2015年，我國乙烯生產能力將達到1900萬～2100萬噸，自給率達到63%～67%�！笆�二五”期間，我國將建成更多的世界級規(guī)模的煉油-乙烯-芳烴上下游一體化的產業(yè)基地，延長產業(yè)鏈、采用新技術和多品種方案等將成為主流選擇。另外，基地化、規(guī)�；�、一體化的建設將是行業(yè)發(fā)展的主題，從而進一步提高行業(yè)的綜合競爭力。

一體化石化裝置的建設和改造，將帶動下游產業(yè)的發(fā)展�！笆�二五”期間，我國有機原料的生產規(guī)模將擴大，新技術的應用將增加，科技創(chuàng)新將取得明顯成果；眼下供應缺口較大的苯乙烯單體、ABS樹

脂、PTA和乙二醇等產品的產能將有所增加；特種合成橡膠的發(fā)展將取得較大突破；塑料改性和塑料合金產業(yè)將再上新臺階。

“十二五”期間，國內石化工業(yè)的重點是：新建或改擴建十幾套80-100萬噸乙烯及與之配套的深加工裝置；60—100萬噸級PTA成套裝置；千萬噸級煉油成套裝置等。逐步形成七大乙烯生產基地，全國將有一半的省份擁有石化產業(yè)。

另外，中國—科威特合資，總投資575億元人民幣在廣州南沙建設1500萬噸/年煉油廠和100萬噸/年乙烯及與之配套的 28個下游裝置和30萬噸油碼頭及14.5公里輸油管道等。利用進口原油在昆明、重慶各建設1000萬噸煉油廠,80-100萬噸乙烯廠及配套的下游裝置。

 

 

    石油和天然氣作為一次能源能越來越得到國家的重視，天然氣是潔凈能源，但目前在我國能源結構中僅占3.4%，低于亞洲8.8%的平

均水平，而世界平均水平為24%。

 

2008年，我國天然氣產量693億立方米；到2010年，我國天然氣年需求量1200億立方米；2020年，需求2000億立方米。為了發(fā)展天然氣事業(yè)，我國計劃到2020年天然氣在能源結構中達到15%。

2009年，我國油氣管線總長6萬公里，原油管線1.7萬公里,成品油管線1.2萬公里，天然氣管線3.1萬公里。國家計劃繼“西氣東輸”之后，還將在東、南、西、北建設跨國輸氣管線和支線；浙江、福建、廣東要建設大型液化天然氣登陸站�！笆�二.五”期間將建設1萬多公里的輸油管線（總投資2200億元）和2萬多公里輸氣管線。其中，西氣東輸二線，從土庫曼阿姆河—經烏茲別克、哈薩克斯坦進入中國新疆霍爾果斯，經新疆伊利向長三角、珠三角地區(qū)輸送天然氣。雙線1061毫米管，壓力 9.81MPa  每年輸氣300億立方米�？偼顿Y近300多億美元，其中，中國境內總投資1422億人民幣。整個工程需要91臺功率為30MW的大型離心式壓縮機和3000多臺干線球閥和旋塞閥等，其中，ф750毫米大型管線球閥數百臺。

天然氣輸送需

配套的工程有：天然氣凈化、天然氣發(fā)電、天然氣化工、天然氣儲氣庫、26座LNG調峰站等。配套設施和裝備需 4000億人民幣。

另外，我國將從中東地區(qū)進口天然氣。為了便于輸送，需在當地對天然氣進行液化，然后裝船運回國內。天然氣液化和輸送需要通過通用機械去完成，此項目需大量的低溫泵、低溫閥門、6-10萬千瓦制冷壓縮機和氣體分離、凈化設備及超大型LNG船、低溫儲罐（9Ni鋼）、配套燃氣輪機、電機（變頻）、大型纏繞管換熱器（直徑5-6米、長45-50米、壓力7.5Mpa）和多股流換熱器

 

等。

“十二.五”期間，我國石化、天然氣工業(yè)的發(fā)展，為泵、風機、壓縮機、閥門等通用機械提供了廣闊的市場。

一座大型（百萬噸/年）乙烯裝置至少包含10套主要下游配套生產裝置：80－100萬噸／年乙烯裂解裝置、30－45萬噸／年高密度聚乙烯裝置、 30－45萬噸／年聚丙烯裝置、40萬噸環(huán)氧乙烷裝置、丁二烯裝置、芳烴抽提裝置等。

一座大型（千萬噸/年）煉油基地至少要包含1500萬噸常減壓、280萬噸輕烴回收、160萬噸延遲焦化、150萬噸催化裂化、360萬噸催化裂化、柴油加氫、煤油加氫、渣油加氫等十幾套裝置。

建設一套100萬噸／年乙烯裝置，總投資200億元左右，設備費用占40－50％，其中靜設備占60％左右，即60億元左右；動設備占40%左右，即40億左右。一套百萬噸乙烯（包括其下游的10套左右裝置）需各種壓縮機、風機、泵、分離機械、空分設備、真空干燥設備等1100多臺（套）和10多萬只配套閥門。

據估計，全國石化行業(yè)今后平均每年用于石化生產裝置的固定資產投資約1000億人民幣，設備投資按總投資的40%計算，每年石化設備投資可達400億元人民幣，按通用機械占60%計算，投資可達240億元�！笆�二五”期間，對通用機械產品的需求估計可達到1000億元以上。

近幾年中東和亞洲地區(qū)乙烯工業(yè)增長迅速，尤其是中東地區(qū)，憑借廉價原料的優(yōu)勢與國際大公司合作，利用世界先進技術建設世界級的乙烯裝置，使其乙烯下游產品極具競爭力。據統計預測，未來幾年中東地區(qū)將建成投產1400萬t/a的乙烯產能，其中，伊朗超過600萬t/a，沙特超過400萬t/a，卡塔爾和阿聯酋的乙烯產能也將翻番。到2012年中東乙烯產能將由2008年的900萬t/a增加到2500萬t/a。東南亞石油化工的發(fā)展也十分迅猛，主要集中在新加坡、泰國、印度、巴基斯坦、緬甸和馬來西亞，在今后5年內，乙烯生產能力將擴大1000－1400萬噸，煉油能力將增加5000－7000萬噸；其次是化肥、PTA、PX等產量也將有成倍的增長。

2008年我國煤炭產量達到25.36億噸，“十二五”期間，我國煤炭工業(yè)將實施大集團、科教興煤戰(zhàn)略。神華、兗礦、兩淮、山西、平頂山等11家特大集團將承擔全國煤炭增量的全部，我國已規(guī)劃并著手建設國有大型礦井182處，其中1000萬噸級/年的高產高效礦井將要建20處以上。重點發(fā)展800-1000萬噸/年井下厚煤層綜采成套設備、150-200萬噸/年薄煤層自動化綜采成套設備，使我國煤礦機械裝備向大型化、自動化、高可靠性方面發(fā)展。通用機械作為煤礦開采的重要輔機，必須適應煤炭行業(yè)的發(fā)展需要，加快開發(fā)技術先進、高效節(jié)能、高可靠性的大型礦用泵、通風機、煤層氣回收壓縮機、壓濾機、減變速機等通用機械產品。

“十一五”期間，我國煤化工發(fā)展迅速，導致很多產煤大省認為我國煤炭儲量相對豐富，煤制油以及煤制甲醇、二甲醚等燃油替代品等煤化工可能成為未來若干年新興產業(yè)。全國十四個省、市和能源領域的國家級大公司都要上煤化工項目，全國一哄而上煤化工的現象嚴重，加之神華集團第一套百萬噸直接制油項目至今未投產，國家發(fā)改委現已限制批復新上煤化工項目。預計，十二期間，煤化工項目主要依托貴州開陽50萬噸/年合成氨項目、內蒙古100萬噸/年煤制甲醇項目、天津堿廠20萬噸/年醋酸項目、陜西100萬噸/年甲醇制烯烴項目等重大工程項目建設，帶動我國煤制甲醇、醋酸、烯烴等煤化工領域技術裝備的發(fā)展。

煤化工的特殊性（高溫、高壓、腐蝕及固體顆粒磨損）對流程設備提出了許多苛刻要求。煤氣化（液化）用離心泵、容積泵、特種閥門、大型油煤漿均化攪拌器、大推力往復壓縮機和大型離心式壓縮機等，這些都要按煤化工的特殊性進行設計、制造。煤化工是一個潛在市場，值得通用機械制造企業(yè)密切關注。

我國鋼鐵產量原計劃2010年達4億噸，2020年達5億噸，目前已遠遠超過這一目標（2008年產能已達6.6億噸,實際需求4.7億噸）。目前鋼鐵工業(yè)存在結構性矛盾。從品種數量上看，在鋼材生產中，板帶比只有34%，鋼材消費的板帶比為40%左右，板帶材生產與消費相差6-7個百分點。初步估計，在“十二五”期間，國內將新增鋼鐵產量5000萬噸，主要集中在目前國內產能不足或不能生產的鋼材品種上。另外，以節(jié)能降耗和減少環(huán)境污染為重點的技術改造將是冶金工業(yè)的投資重點(目前有1億噸煉鐵裝置和5000萬噸煉鋼裝置要淘汰)。需要通用機械行業(yè)不斷開發(fā)新產品和節(jié)能產品，提高產品的技術水平，適應冶金工業(yè)技術進步的要求。為1000立方米以上的高爐配套余熱利用成套設備、為450平方米燒結配套除塵和風機成套設備、為煉鋼配套6萬立方米的制氧機等。鋼鐵工業(yè)現代化的重要標志是大型化和實現綠色制造。冶金需要的配套的通用機械產品還有：壓縮機、泵、閥門及各種齒輪箱等。

環(huán)保是我國一項基本國策， “十一五”期間，我國投資將超過10000億元，占GDP的比例將達到1.5-2%�！笆�二五”環(huán)保產業(yè)將出現供求高峰。水污染治理的重點是河流、工業(yè)廢水和城市污水方面；大氣污染治理的重點是燃煤電廠、冶金高爐、工業(yè)鍋爐（窯爐）等污染排放治理；固體廢物治理的重點是城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理、危險廢棄物（含醫(yī)療廢棄物）處理等；廢舊汽車、廢棄家電與電子產品處理處置和回收等。通用機械制造企業(yè)要重點發(fā)展火電廠煙氣脫硫、脫硝、除塵泵、風機；工業(yè)污水和城市污水泵、分離機械、風機、閥門等；造紙堿回收過程中的過濾機、大型壓榨脫水機、平面閥等；城市垃圾焚燒及熱能利用成套設備；大型海水淡化成套設備等。

鐵路建設：未來幾年每年都要新建鐵路上千公里，其中京滬高速1300公里。公路建設：2009年完成高速公路建設約8000公里，全國高速公路近6萬公里。目前至2015年，每年平均完成5000公里。通用機械制造企業(yè)需要為鐵路、公路施工配套壓縮機、風機、泵、閥門及工程機械所需的各減變速機等。

城鎮(zhèn)建設。未來我國人均住房由目前的20.3平米提高到26平方米，城鎮(zhèn)建設也為通用機械行業(yè)提供了廣闊的市場。

通用機械制造業(yè)正面臨重要的發(fā)展機遇期，百萬噸乙烯、千萬噸煉油、百萬噸PTA、百萬千瓦超超臨界火電、百萬千瓦核電、大型煤制油等特大工程相繼實施，為通用機械制造業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間。

三、指導思想、方針和目標：堅持科學發(fā)展觀，以國家產業(yè)政策為導向，加強重大技術裝備攻關，開發(fā)節(jié)能和高端通用機械產品。

（一）指導思想

堅持科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路。緊緊圍繞清潔能源、城市基礎實施建設等國民經濟發(fā)展的重點任務。提高行業(yè)整體創(chuàng)新能力，加快推進通用機械制造業(yè)的發(fā)展。全面提高職工素質和企業(yè)國際競爭力，為國民經濟各部門提供高水平的節(jié)能環(huán)保的通用機械產品。

（二）指導方針：以國家產業(yè)政策導向，瞄準國際國內兩個市場；加強企業(yè)管理、提升產品開發(fā)、制造水平，提高產品可靠性，重點突破工藝性強、高溫、高壓、低溫、強腐性環(huán)境下的通用機械產品的設計與開發(fā)；發(fā)揮合肥通用機械研究院、西安交通大學、江蘇大學、甘肅工業(yè)大學等院校的力量，加強通用機械產品的基礎和標準研究；大型骨干企業(yè)逐步向單元成套和制造服務業(yè)轉化，在全國形成若干個區(qū)域通用機械產業(yè)集群。

（三）目標

通用機械行業(yè)通過“十二五”科研項目攻關（見附件一）和技改項目（見附件二）的實施，實現以下目標。

1、加強共性關鍵技術的研究。當前，行業(yè)基礎、共性技術的缺位已成為制約通用機械行業(yè)整體技術水平提高的重要因素。通用機械行業(yè)90%以上是中小企業(yè)，創(chuàng)新能力弱，大多數企業(yè)以制造普通的通用機械產品為主，技術門檻不高，上世紀70、80年代的產品還在大量生產。在“十二五”期間，全行業(yè)要加強通用機械產品基礎理論、產品開發(fā)、設計方法、產品試驗、標準等方面的關鍵基礎共性技術研究，推動全行業(yè)技術進步。

2、加強國家重點項目所需裝備攻關。圍繞石化、電力、能源、原材料等工業(yè)對通用機械裝備的需求，貫徹落實《國家中長期科技規(guī)劃綱要》和《國務院關于振興裝備制造業(yè)若干意見》對裝備制造業(yè)提出的目標要求，加強通用機械裝備關鍵技術攻關，實現大型乙烯、大型核電、大型煤化工、石油天然氣集輸等通用機械設備國產化，滿足我國國民經濟各部門發(fā)展的要求。到“十二五”在石化、電力等重點領域通用機械裝備國產化率分別比“十一五”提高3-5個百分點。

3、開展先進節(jié)能環(huán)保通用機械關鍵技術研究與設備開發(fā)。加大節(jié)能通用機械產品研發(fā)力度，逐步淘汰能耗高的通用機械產品，推動企業(yè)產品升級換代。

4、加快高端通用機械產品開發(fā)。為改變高端通用機械產品長期依賴進口的局面，適應市場對通用機械產品的可靠性、高效、集約化的發(fā)展要求，縮短與國外的差距，提升通用機械產品的國際競爭力。

5、到“十二五”末，開發(fā)300個品種新產品并形成系列，完成重大技術關鍵攻關100項，使大型空分裝置、離心壓縮機、軸流壓縮機、容積式壓縮機、化工流程泵、石化和電力各種閥門等高端產品的設計、制造關鍵單元技術達到國際先進水平，部分產品處于領先水平。

6、到“十二五”末，全行業(yè)產值達到7500億元人民幣。形成產值過100億元的企業(yè)2-3家；形成產值達50億元的企業(yè)5-8家；形成產值過10億元的企業(yè)30家。

7、在“十二五”期間，在泵、風機、壓縮機、閥門、空分五個重點行業(yè)分別建立工程研究中心和若干個企業(yè)戰(zhàn)略同盟。

四、重點任務與攻關、技改項目：重點闡述從開展通用機械產品節(jié)能機理和通用機械單元系統設備節(jié)能技術研究；開展石化關鍵設備、核電關鍵設備和石油天然氣集輸關鍵設備技術研究。

（一）重點任務

1、開展通用機械產品節(jié)能機理的研究。通過開展泵、壓縮機、風機、閥門等內部介質流動的理論研究和介質溫度、粘度對流道設計的特性要求的機理研究，為不同用戶設計并提供各具特色的節(jié)能通用機械產品。

2、開展通用機械單元系統設備節(jié)能技術研究。按照熱能轉換和利用的過程，開展干燥、分離、凈化單元系統設備配置優(yōu)化研究和工業(yè)余熱利用等過程節(jié)能診斷及其控制理論與工業(yè)化研究。包括：分離、干燥、凈化系統與設備關鍵技術研究；通用機械單元系統余熱利用關鍵技術研究、過程系統控制單元設備研究、過程系統節(jié)能診斷和能量系統優(yōu)化技術研究等。

3、石化關鍵設備技術研究。開展裂解氣壓縮機、乙烯壓縮機、丙烯壓縮機關鍵技術研究、8萬空分裝置用離心壓縮機關鍵技術研究、百萬噸PTA裝置壓縮機關鍵技術研究、125噸活塞推力往復壓縮機關鍵技術研究、大型工藝螺桿壓縮機關鍵技術研究、高壓小流量泵關鍵技術研究、耐腐蝕化工流程泵關鍵技術研究、多級高速泵關鍵技術研究、煤液化用耐蝕耐磨離心泵和容積泵關鍵技術研究、高低溫耐蝕特種閥門關鍵技術研究、大型混合造粒機組關鍵技術研究等。

4、核電關鍵設備技術研究。開展AP1000型核主泵關鍵技術研究、二代加技術100D型核主泵關鍵技術研究、核二級、核三級泵關鍵技術研究、百萬千瓦級壓水堆核電閥門關鍵技術研究、快中子增殖反應堆納閥門關鍵技術研究、高溫氣冷堆閥門關鍵技術研究等、核電泵閥標準技術研究等。

5、石油天然氣集輸關鍵設備技術研究。開展長輸管線壓縮機開發(fā)與研究、長輸管線離心壓縮機在線監(jiān)測系統開發(fā)與研究、口徑≥40英寸，壓力≥600磅輸氣全鍛焊結構管線球閥開發(fā)與研究；高壓大流量制冷壓縮機開發(fā)與研究、低溫泵和低溫閥開發(fā)與研究、大型高效纏繞管換熱器開發(fā)與研究。

五、建議、措施：從調整發(fā)展戰(zhàn)略、注重軟實力建設、優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展模式、避免技術引進與技術依賴“陷井”以及加快通用機械制造業(yè)信息化建設等方面提出建議、措施。

1、適時調整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本內函是培育核心競爭力。即開發(fā)獨特產品能力，發(fā)明專有技術的能力，創(chuàng)造先進營銷模式的能力。主導產品是競爭力的精髓，創(chuàng)新是競爭力的靈魂，合理的財務結構是競爭力的保障。市場檢驗著每個企業(yè)的競爭能力，企業(yè)管理層應根據國家的產業(yè)政策和市場變化冷靜地審視企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，必要時做出調整。

適時調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，要理性地評估變化了的企業(yè)內外環(huán)境，分析企業(yè)的比較優(yōu)、劣勢，發(fā)現新的機遇。必要時，調整企業(yè)的整體謀劃和部署，以保障企業(yè)在內外環(huán)境變化的情況下乘勢而上，提高核心競爭力、增強市場地位。

2、注重軟實力建設，由做大轉向做強

“規(guī)�！笔瞧髽I(yè)競爭優(yōu)勢的一個關鍵因素，這是不容置疑的。但企業(yè)的“規(guī)�！北仨毷且粋�均衡的結構。一些企業(yè)由于過速擴張，導致資本實力與企業(yè)規(guī)模失衡，始終處于高負債，甚至拆東墻補西墻、短債長用的狀況，抗風險的能力非常弱。經營環(huán)境一旦變化，周轉不靈，資金鏈就會斷裂，即使資產質量還是很好的企業(yè)也會被逼到破產的邊緣。首先是沒有營銷體系，沒有研發(fā)能力，完全靠訂單“吃飯”的代工企業(yè)（貼牌企業(yè)）。進一步，是龐大生產能力但沒有研發(fā)能力和自主品牌的企業(yè)。這些企業(yè)不是輸在生產能力，而是缺乏軟實力。受體制和發(fā)展階段的影響，很多企業(yè)歷來重硬件，輕軟件；重生產能力投資，輕創(chuàng)新能力建設，不少企業(yè)陷入擴張的“陷井”。其中一個重要表現就是實力不足以支持企業(yè)的生產規(guī)模。實際上，廠區(qū)的大小、生產能力的多少只是企業(yè)規(guī)模的一部分，并不是最重要的部分。其它還包括技術創(chuàng)新能力、營銷能力、品牌影響力、管理能力、融資能力、系統集成能力以及公司治理等軟實力。在通用機械行業(yè)內，大多數企業(yè)都有強烈的規(guī)模擴張的動機，不惜傾全部資源擴張產能，卻對軟實力建設缺乏關注。有少數企業(yè)的規(guī)模已達到世界級水平。但普遍的問題是“大而不當”，軟實力與硬實力不匹配，導致“大而不強”。經驗表明，沒有技術能力和品牌影響力支持的龐大生產能力，是建立在沙灘上的高樓大廈，規(guī)模越大，風險越大。在新一輪產業(yè)結構調整時，如果跟不上步伐，企業(yè)就有倒閉的危險。在經濟全球化的背景下，企業(yè)成長模式已經變化。企業(yè)所需資本并非都得自己積累，重要的是要有良好的信用和公司治理；企業(yè)所需的技術并非都得自己研發(fā)，重要是要有核心技術和技術集成能力；企業(yè)所需生產能力并非都得自己建設，重要的是有自主知識產權的產品和全球認同的品牌。國際上成功的企業(yè)正是利用自己的“軟實力”集成和整合全球資源，而成為跨國公司并登上所在行業(yè)的領導地位�？梢哉f，“軟實力”已成為企業(yè)競爭的基礎。技術能力是軟實力的核心部分，企業(yè)的發(fā)展和保持優(yōu)勢地位越來越依賴于核心技術。關鍵技術的自給率低是通用機械制造企業(yè)的一個致命的弱點。品牌是企業(yè)的高端軟實力。自主品牌是一種基于創(chuàng)新能力、自主知識產權和企業(yè)文化的市場創(chuàng)造力。是用戶對同類產品和服務進行市場比較后對廠商及產品價值的一種社會評價。通用機械制造企業(yè)必須懂得，創(chuàng)建自主品牌遠比產能擴張難得多，但闖不過品牌這一關，就永遠不能獨立進入全球通用機械行業(yè)俱樂部。在新的發(fā)展時期，通用機械制造企業(yè)必須改變一門心思擴大生產規(guī)模的發(fā)展方式，加大“軟實力”建設。

   在國務院通過的“裝備制造業(yè)三年調整和振興規(guī)劃”中，強調“進行產業(yè)結構調整，轉變發(fā)展方式。多年來，經濟快速增長、外部環(huán)境相對寬松，使通用機械制造業(yè)多數企業(yè)缺乏轉變增長方式、實現資產重組的緊迫感。目前，很多企業(yè)生產的產品重復、落后。一些企業(yè)主業(yè)不突出、輔業(yè)占用了大量資源；有些企業(yè)大而全、小而全的狀況還沒有改變；一些企業(yè)盲目多元化，背上了包袱。企業(yè)間長期處于同類、同檔次產品的惡性競爭。提高行業(yè)和企業(yè)競爭力，客觀上需要經過不斷并購重組，淘汰落后、提高產業(yè)集中度。把企業(yè)資源集中于最有競爭力的業(yè)務，是提高競爭力的戰(zhàn)略舉措。

強強聯合有利于培育優(yōu)強企業(yè)。通過并購，使有效資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，有利于做強、做大。近年來，通用機械制造業(yè)之間聯合重組也有許多成功的案例。進行企業(yè)間的聯合重組，是企業(yè)的明智選擇。 并購重組應當符合企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略，決策時必須充分考慮并購后財務結構的安全性、企業(yè)文化的融合、管理團隊安排和市場地位的變化等眾多因素。
    4、適應形勢變化  轉變發(fā)展模式

通用機械制造企業(yè)有相當一部分是從較低的起點起步的。依靠土地、能源、勞動力投入等市場有的政策和環(huán)境法規(guī)不嚴的條件下，在低技術含量、低附加值領域很快形成低成本制造優(yōu)勢；

通用機械制造業(yè)近年來經濟增長很快，但技術低級化的狀況改變遲緩，資源利用率較低，為此支付了過多的資源環(huán)境成本。實現科學發(fā)展的主導力量是政府；但改變經濟增長模式的主體則是企業(yè)。實現全面、協調、可持續(xù)發(fā)展所要求的提高經濟增長質量、轉變經濟增長方式、走新型工業(yè)化道路等，須靠企業(yè)的技術創(chuàng)新來實現。

在“十二五”的發(fā)展中，資源環(huán)境的壓力將變得更加嚴峻，要素成本上升的趨勢日益明顯。企業(yè)轉變增長方式必須改變。由于土地資源稀缺的壓力、能源價格上漲壓力、環(huán)境成本內部化的壓力、人民幣升值的壓力、勞動成本上升的壓力，主要靠消耗資源、污染環(huán)境，以低技術含量、低附加值產品實現量的擴張，已經走到盡頭。通用機械制造企業(yè)在新一輪的發(fā)展中，必須適應形勢變化，轉變自己的發(fā)展模式。

5、避免技術引進與技術依賴“陷井”

改革開放后，遵循國家“引進、消化、吸收、創(chuàng)新”的技術跨越戰(zhàn)略，我國通用機械制造業(yè)技術水平和生產水平上了一個大的臺階，為今天行業(yè)和企業(yè)的輝煌奠定了基礎。但大多數情況下，企業(yè)重引進后的使用，輕引進后的學習。最明顯的表現是資金投入結構。平均花一美元引進技術，日本要花7美元進行消化吸收和創(chuàng)新，而中國平均只有7分錢。從這100倍的差別中可以清晰地看出，日本人最看重的是技術學習的過程，我們更注重的則是引進的本身；他們把主要的投入用到了自已技術能力的培養(yǎng)上，而我們把投入資金的絕大部分卻送給了外國人。兩種思路、兩種資金投入結構，產生了兩種結果。從50年代到80年代短短的30年，日本走過了從引進到創(chuàng)新的過程，進入了技術輸出國的行列。從改革開放至今已30年。我們對外技術依存度仍高達50%，主要技術受制于人的狀況沒有根本轉變。

技術引進是縮短技術學習過程最有效的途徑。但實踐一再告誡我們，如果對對外開放創(chuàng)造的極為有利的條件在理解時出現偏差，或工作中把握不當，有利條件的本身就可能成為“陷井”。例如，有了“引進”這一省力、省時的技術來源，一些企業(yè)卻產生了幻想，企圖依賴引進的技術構建自己的核心競爭力，放棄了自主創(chuàng)新力量的積累。一些地方誤將加工組裝產品中體現的高新技術看作本地的技術能力，放松了培育本地企業(yè)技術能力的努力。

核心技術是核心競爭力的精髓，誰也不會轉讓；沒有技術獨立，就要受制于人。要丟掉一切不切實際的幻想，以最大的決心持之以恒培育自己技術能力。

6、加快通用機械制造信息化建設

    信息化是當今科學技術發(fā)展的核心要素，全球信息技術的發(fā)展及其廣泛應用，使世界范圍內的生產方式、生活方式和經濟社會發(fā)展產生了深刻變革。信息技術作為新的生產要素越來越多地進入到機械制造業(yè)的產品設計、制造和銷售過程中，直接改變著企業(yè)的生產要素，使企業(yè)生產減少了資源和能源的消耗，減少環(huán)境污染，使市場配置資源更加合理，勞動生產率得以提高。堅持以信息化與通用機械制造業(yè)的融合,使企業(yè)走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路。借助信息化對通用機械制造業(yè)的技術改造與提升，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化，促進企業(yè)管理的現代化，大幅度通用機械制造業(yè)的技術、經濟發(fā)展水平。

當前，通用機械行業(yè)要盡快推廣計算機輔助設計（CAD）、輔助制造（CAM）和輔助工藝（CAPP）。利用信息化手段提高企業(yè)生產、經營、管理水平。在生產控制層面，以數控設備為基礎，圍繞創(chuàng)新研究和開發(fā)設計、工藝管理和加工制造、過程協同和質量控制、物料配送和產品管理等生產制造的關鍵環(huán)節(jié)推進信息化，以提高生產制造全過程工作效能。在資源配置層面，以成本分析為基礎，圍繞外部協作、內部計劃、及時響應等關鍵環(huán)節(jié)推進信息化，以提高企業(yè)市場響應效率。在管理決策層面，以信息管理為基礎，圍繞產品市場與客戶關系、人力資源與資本運作、發(fā)展戰(zhàn)略與風險管理等關鍵環(huán)節(jié)推進信息化。

我們首次將信息化工作列入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，作為行業(yè)“十二五”發(fā)展的重要組成部分。將信息化融入到通用機械制造業(yè)中，通過信息化促進通用機械制造業(yè)的產品結構調整和提升企業(yè)的管理水平與技術水平。企業(yè)要充分認識信息化的價值與作用，把信息化放在企業(yè)發(fā)展的重要位置認真加以規(guī)劃和落實。